Índice de Capacidades Básicas 2010 - CADA VEZ MÁS LENTO

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2010
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El Índice de Capacidades Básicas (ICB) 2010, desarrollado por Social Watch, muestra que la reducción de la pobreza se ha desacelerado en las últimas dos décadas.

El Índice de Capacidades Básicas (ICB) 2010, desarrollado por Social Watch, muestra que la reducción de la pobreza se ha desacelerado en las últimas dos décadas. La evolución de este índice desde 2000, año en que se establecieron los Objetivos de Desarrollo del Milenio, indica que el progreso se está desacelerando en lugar de acelerarse, y que los esfuerzos de la comunidad internacional no se traducen en progresos más rápidos en la vida de las personas. El progreso social no sigue automáticamente al crecimiento económico y son necesarios mejores indicadores no basados en el ingreso para monitorear con mayor precisión la evolución de la pobreza en el mundo.

Valores del ICB 2010
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COMUNICADO DE PRENSA - Índice de Capacidades Básicas 2010: El progreso se ha enlentecido

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El Índice de Capacidades Básicas (ICB) 2010, desarrollado por Social Watch, muestra que la reducción de la pobreza se ha desacelerado en las últimas dos décadas. La evolución de este índice desde 2000, año en que se establecieron los Objetivos de Desarrollo del Milenio, indica que el progreso se está desacelerando en lugar de acelerarse, y que los esfuerzos de la comunidad internacional no se traducen en progresos más rápidos en la vida de las personas. 

El progreso social no sigue automáticamente al crecimiento económico y son necesarios mejores indicadores no basados en el ingreso para monitorear con mayor precisión la evolución de la pobreza en el mundo.

El (ICB, una forma informe de monitoreo anual de la evolución de indicadores básicos de desarrollo social, no incorpora el ingreso monetario como uno de sus componentes. Mide las capacidades humanas directamente a través de tres indicadores: el porcentaje de niños que alcanzan el quinto año de educación primaria, la tasa de mortalidad entre niños menores de cinco años de edad y el porcentaje de nacimientos asistidos por personal de salud calificado. 

Los países son agrupados en varias categorías. Los que se encuentran en situación más seria son los que tienen un ICB Crítico. En la categoría de ICB Muy Bajo hay países que enfrentan grandes obstáculos para alcanzar el bienestar de su población. Los países con un ICB Bajo se encuentran en un nivel intermedio en lo relativo a la satisfacción de las necesidades básicas, y su rendimiento varía entre algunas dimensiones de desarrollo. Los países que han tenido avances y que ahora satisfacen la mayor parte o todas las capacidades básicas de su población se ubican en las dos categorías con valores más altos: ICB Medio (de 90 a 96) y Aceptable (97 puntos y más).

El ICB 2010 ha sido calculado para tres puntos en el tiempo, con distintas fuentes de información de libre acceso. El ICB 2010 se calculó para 162 países, 163 para 2000 y 163 para 1990. En las últimas dos décadas el grupo de los países con valores medio y aceptable y el de los que tienen niveles bajo, muy bajo y crítico invirtieron sus posiciones, pasando los primeros de 40% a 61% del total de países para los que se puede calcular el ICB y los segundos de 60% a 39% del total de países considerados. En ambos casos, la gran reducción en el grupo con peores situaciones y el crecimiento del número de países en niveles relativamente mejores se produjo antes del año 2000, desacelerando el ritmo en el nuevo milenio.

A la luz de la evolución reciente de los valores del ICB, se hace evidente que la pobreza extrema, medida en términos de acceso a un pool de servicios básicos para la supervivencia humana, continuará disminuyendo con el correr destiempo, pero también que la velocidad de la disminución de la pobreza no está directamente determinada por la economía.  Mientras que el crecimiento del ingreso per cápita se aceleró y pasó de 17% entre 1990 y 2000 a 19% entre 2000 y 2009, el crecimiento del ICB se desaceleró y pasó de 4% en la última década del siglo XX a 3% en los primeros años de este siglo. Esto indica que la Declaración del Milenio y los esfuerzos de la comunidad internacional para alcanzar los objetivos incluidos en ella no se tradujeron en progresos más rápidos en los indicadores sociales, aún existiendo recursos disponibles. Por el contrario, los datos coinciden con los hallazgos de investigaciones recientes, en las que se reporta una desaceleración en el progreso de los indicadores desde el año 2000.

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El crecimiento económico no implica reducción de la pobreza

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2010
INFORME ANUAL: 
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En las últimas dos décadas el grupo de los países con valores medio y aceptable y el de los que tienen niveles bajo, muy bajo y crítico invirtieron sus posiciones, pasando los primeros de 40% a 61% del total de países para los que se puede calcular el ICB y los segundos de 60% a 39% del total de países considerados. En ambos casos, la gran reducción en el grupo con peores situaciones y el crecimiento del número de países en niveles relativamente mejores se produjo antes del año 2000, desacelerando el ritmo en el nuevo milenio.

Dada la evolución reciente en los valores del ICB, la pobreza extrema - medida a través del acceso a un pool de servicios básicos para la supervivencia humana - va a seguir disminuyendo a través del tiempo, pero la velocidad de reducción de la pobreza no está automáticamente determinada por la economía. Mientras que el crecimiento del ingreso per cápita se aceleró y pasó de 17% entre 1990 y 2000 a 19% entre 2000 y 2009, el crecimiento del ICB se desaceleró y pasó de 4% en la última década del siglo XX a 3% en los primeros años de este siglo. Esto indica que la Declaración del Milenio y los esfuerzos de la comunidad internacional para alcanzar los objetivos incluidos en ella no se tradujeron en progresos más rápidos en los indicadores sociales, aún existiendo recursos disponibles. Por el contrario, los datos coinciden con los hallazgos de investigaciones recientes, en las que se reporta una desaceleración en el progreso de los indicadores desde el año 2000.

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Radiografía del mundo a través del ICB

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2010
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El Índice de Capacidades Básicas (ICB) fue diseñado por Social Watch como una forma alternativa de monitorear el estado de la pobreza en el mundo. La mayor parte de las mediciones disponibles sobre la pobreza tienen como base el supuesto de que ésta es un fenómeno monetario y miden, por ejemplo, cuántas personas viven con un ingreso inferior a un dólar por día. El ICB, así como otras formas alternativas (no basadas en el ingreso) de medir la pobreza, toma en cuenta la capacidad de acceso a una serie de servicios indispensables para la supervivencia y dignidad humana. Los indicadores que componen el ICB están entre los más básicos de los que componen los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

El ICB es el promedio de tres indicadores: 1) mortalidad de niños menores de cinco años, 2) salud reproductiva o materno-infantil y 3) educación (a través de un valor combinado de matrícula en educación primaria y la proporción de niñas y niños que permanecen en la escuela hasta quinto grado). Todos los indicadores están expresados en porcentajes en un rango de variación entre 0 y 100. La mortalidad infantil, usualmente expresada por el número de muertes cada 1.000 nacidos vivos, se expresa como 100 menos ese valor. Así, por ejemplo, un valor de 20 muertes por 1.000 se convierte en 2% y, cuando se resta a 100, determina un valor de 98 para el indicador. De este modo, el valor máximo teórico en mortalidad infantil es 100, lo que significaría que todos los niños nacidos vivos llegan a cumplir los cinco años. Salud reproductiva adquiere su valor máximo (100) cuando todas las mujeres en condiciones de dar a luz son atendidas por personal especializado. De igual modo, educación alcanza un máximo de 100 cuando todos los niños en edad escolar están matriculados y alcanzan cinco años de escolarización1. Estos tres indicadores son luego promediados, de tal modo que el valor total del índice varía entre 0% y 100%.

Por lo tanto, el ICB de un país determinado se acerca a 100 cuando existe acceso universal a los tres niveles mínimos de cobertura social antes mencionados. Social Watch entiende que un valor de ICB cercano al máximo refleja la “dignidad para todos” consagrada en la Declaración Universal de Derechos Humanos.

El ICB 2010

El ICB ha sido calculado para tres puntos en el tiempo, con distintas fuentes de información de libre acceso2. A los efectos de completar datos para 1990, 2000 y 2009, el equipo de investigación de Social Watch elaboró un sistema de medidas aproximadas (o proxies) que maximiza la información disponible. Para 1990, se consideraron todos los datos disponibles en un rango de cinco años, tomando como base 1990 y asumiendo +/- 2 años. En los casos en que no existe información disponible con anterioridad a 1990, se toma el mismo rango de cinco años hasta 1995 inclusive. Para el año 2000 tomamos un rango de cinco años, dejando 2000 como año base y un criterio de +/- 2 años. Finalmente, para 2009 se aplicó el criterio del último dato disponible desde 2005.

Hay un alto grado de correlación entre los valores de los tres indicadores, y los valores de cada indicador también están correlacionados con sus valores en diferentes puntos del tiempo; entonces, en aquellos casos en que no contamos con información sobre el porcentaje de partos asistidos por personal médico, imputamos valores basados en los otros dos indicadores del índice (educación y mortalidad infantil). A los efectos de tipificar evolución, el equipo de Social Watch aplicó los siguientes puntos de corte: menos de un desvío estándar negativo del promedio de evolución (Retroceso severo); entre un desvío estándar negativo del promedio y -1% de variación en la tasa (Retroceso); entre -1% y 1% de variación en la tasa (Estancamiento); entre 1% de variación en la tasa y un desvío estándar sobre el promedio de variación (Avance leve); y más de un desvío estándar sobre el promedio de variación (Avance significativo).

El ICB 2010 se calculó para 162 países, 163 para 2000 y 163 para 1990. Los países son agrupados en varias categorías. Los que se encuentran en situación más seria son los que tienen un ICB Crítico (menos de 70 puntos). En la categoría de ICB Muy Bajo (de 70 a 79 puntos) hay países que enfrentan grandes obstáculos para alcanzar el bienestar de su población. Los países con un ICB Bajo (de 80 a 89 puntos) se encuentran en un nivel intermedio en lo relativo a la satisfacción de las necesidades básicas, y su rendimiento varía entre algunas dimensiones de desarrollo. Los países que han tenido avances y que ahora satisfacen la mayor parte o todas las capacidades básicas de su población se ubican en las dos categorías con valores más altos: ICB Medio (de 90 a 96) y Aceptable (97 puntos y más).

1 Los Indicadores del ICB:

1. Educación: a) Porcentaje de niños y niñas que alcanzan quinto año de escolaridad en educación primaria; b) tasa neta de matriculación en educación primaria. El indicador Educación se compone del promedio de estos dos valores (a y b)
2. Mortalidad entre menores de cinco años. El valor de este indicador está representado como 1=(100-M), como la tasa de supervivencia hasta cinco años de edad, donde M es la tasa de muerte en los primeros cinco años de vida cada 1.000 nacimientos.
3. Porcentaje de partos asistidos por personal profesional de la salud.

2 Ver la lista completa de fuentes en: <www.socialwatch.org>.

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