Social Watch es una red
internacional de organizaciones ciudadanas que luchan por erradicar
la pobreza y las causas de la pobreza, para asegurar una
distribución equitativa de la riqueza y la realización de los
derechos humanos. Social Watch está comprometida con la justicia
social, económica y de género, y hace énfasis en el derecho de todas
las personas a no ser pobres.
Social Watch exige que los
gobiernos, el sistema de la ONU y las organizaciones internacionales
rindan cuentas en relación al cumplimiento de los compromisos
nacionales, regionales e internacionales de erradicación de la
pobreza. Social Watch promueve un desarrollo sustentable cuyo centro
esté en la gente.
Social Watch apunta a lograr sus
objetivos a través de una estrategia integral de promoción,
sensibilización, monitoreo, desarrollo organizacional y de redes. El
objetivo de la red es fortalecer la capacidad de las coaliciones
nacionales para llevar a cabo un monitoreo eficaz e influir sobre
políticas que tengan impacto sobre las mujeres, las personas que
viven en la pobreza y otros grupos vulnerables.
La red Social Watch ha adoptado una
organización democrática y no jerárquica; su funcionamiento y la
toma de decisiones se basan en principios igualitarios y un alto
grado de respeto a la autonomía de sus miembros. A fin de servir
mejor a las necesidades cambiantes de las coaliciones nacionales, la
flexibilidad se considera clave para la estructura de Social Watch.
Varios cientos de grupos y
organizaciones promueven y desarrollan la red en más de 60 países.
En principio, están organizados en coaliciones nacionales. Éstas son
el fundamento de todas las actividades de Social Watch. Además de
las coaliciones nacionales, la red se estructura en torno a tres
órganos: la Asamblea de Social Watch, el Comité Coordinador y el
Secretariado Internacional.
1. Las coaliciones nacionales
de Social Watch
Las coaliciones
nacionales se organizan de acuerdo a sus propios intereses o medios,
según las condiciones existentes en cada país. La membresía de las
coaliciones de Social Watch puede ser muy diversa, e incluye
institutos o centros de investigación, organizaciones no
gubernamentales, organizaciones de base, sindicatos, grupos de
mujeres, organizaciones rurales y otros. Cada una de las
organizaciones y coaliciones que constituyen la red de Social Watch
se adapta a su propio contexto nacional, a partir del cual cobra
forma; cada una determina su propia estructura, dirección y
desarrollo.
A fin de
convertirse en miembro de la red, las coaliciones deben firmar el
siguiente Memorando de Entendimiento con la red de Social
Watch (representada por el Comité Coordinador y el Secretariado
Internacional). El memorando brinda un marco para la relación entre
la coalición y la red y define las responsabilidades a fin de
proteger la integridad y el funcionamiento de la red en su conjunto:
Memorando de Entendimiento
(Actualizado en septiembre de
2009)
1.
Las coaliciones
deben estar tener sede en el país y tener participación activa en
los temas del desarrollo social de ese país (no exclusivamente como
académicos o en labores de consultoría).
2.
El compromiso
básico de cada coalición con la red internacional es monitorear e
informar sobre los compromisos y obligaciones acordados
internacionalmente en torno a la justicia social y la igualdad de
género, según sus propias prioridades y sacando sus propias
conclusiones. La red internacional, a su vez, se compromete a
aumentar la visibilidad y el alcance de estos informes, mediante su
inclusión en el informe anual de Social Watch, su página web y a
través de otras herramientas disponibles.
3.
Se espera que las
coaliciones nacionales utilicen sus informes nacionales y los
informes globales para sus actividades de cabildeo y activismo y
otras formas de acción pública a nivel nacional. También se espera
que informen al resto de la red sobre aquellas de sus actividades
relacionadas con Social Watch como parte esencial del intercambio de
experiencias y de aprender unos de otros de los éxitos, los retos e
incluso los fracasos o dificultades.
4.
Deben estar
abiertas a incorporar a otras organizaciones y a trabajar
activamente para ampliar el conocimiento sobre Social Watch y
promover la participación de otras organizaciones en las actividades
de la red y su incorporación a la coalición nacional.
5.
Son responsables
de recaudar fondos para sus actividades. Las coaliciones nacionales
no dependen del Secretariado ni de otro organismo internacional de
Social Watch para obtener sus fondos, y tampoco están obligadas a
rendir cuentas de su situación financiera.
6.
Cada coalición
determina su propia estructura organizativa. Nombra a uno de sus
miembros u organización participante como punto focal a fin de
facilitar la comunicación con el Secretariado Internacional y los
demás órganos de la red.
7.
La participación
en una coalición de Social Watch y el ejercicio de las funciones
gubernamentales son absolutamente incompatibles. Sólo las
organizaciones sin fines de lucro pueden ser parte de la red de
Social Watch.
8.
Se fomentará la
cooperación con otras plataformas nacionales a nivel subregional,
regional y global.
9.
Cuando se plantee
un conflicto entre los miembros u organizaciones participantes de
una coalición nacional en cuestiones relacionadas con Social Watch
(por ejemplo, la elección del punto focal, la contribución al
Informe de Social Watch, el nombramiento de los delegados a la
Asamblea de Social Watch) todas las partes implicadas deben
demostrar su voluntad para resolver los problemas a nivel nacional.
Si, en casos excepcionales, no se puede alcanzar un acuerdo, el
Comité Coordinador puede tomar las decisiones necesarias.
10.
A fin de
demostrar su afiliación a la red se alienta a todas las coaliciones
a utilizar el logotipo de Social Watch para las actividades
nacionales relacionadas directamente con las metas y objetivos de
Social Watch. Se les solicita que informen al Secretariado
Internacional sobre estas actividades. En otros casos, deberán pedir
permiso con antelación al Secretariado Internacional o al Comité
Coordinador para otros usos del nombre y el logotipo de Social Watch.
2.
Asamblea General de Social Watch
La Asamblea
General es el máximo órgano de gobierno de la red Social Watch. Es
el ámbito de debate político y de planificación estratégica de
mediano y largo plazo, que sirve como un foro de toma de decisiones.
Además, es un espacio para fortalecer el sentido de pertenencia y la
identidad y unidad de la red.
La Asamblea tiene lugar cada dos o
tres años. Hasta ahora, las Asambleas Generales tuvieron lugar en
Roma en 2000, Beirut en 2003, Sofía en 2006 y Accra en 2009. La 5ta
Asamblea tendrá lugar en Filipinas en 2011.
Cada coalición
nacional puede designar a dos delegados para participar en la
Asamblea. La participación de las coaliciones en la Asamblea se rige
por los siguientes principios:
1.
La coalición
nacional debe haber enviado al menos un informe nacional para uno de
los últimos cuatro informes de Social Watch.
2.
Deben ser
invitadas las nuevas coaliciones que ya estén participando
activamente en Social Watch (con la redacción de informes
nacionales, respondiendo a otras iniciativas), con el fin de
profundizar sus conocimientos sobre la red y fomentar una mayor
participación.
3.
Potenciales
nuevas coaliciones que todavía no hayan escrito informes nacionales
no podrán ser invitadas a la Asamblea, pero se las puede invitar a
los talleres regionales de capacitación.
4.
Cuando existan
dudas sobre la legitimidad del punto focal o la capacidad de esa
organización para cumplir en mínima medida con los compromisos
acordados en el Memorando de Entendimiento, los casos deben tratarse
en forma individual por el Comité Coordinador.
Además de
establecer las prioridades a mediano y largo plazo y las estrategias
y la identificación de posibles alianzas de activismo, la Asamblea
elige a los miembros del Comité Coordinador en el que se delegan la
coordinación y el liderazgo político entre asambleas.
3.
Comité Coordinador
El Comité
Coordinador (CC) es el órgano político clave para el trabajo
“diario” de la red, con una estructura organizacional que requiere
comunicaciones fluidas, facilitadas principalmente a través de una
lista de correo, además de reuniones presenciales dos veces al año y
conferencias telefónicas regulares para debatir cuestiones
específicas.
El CC está
compuesto por hasta 16 miembros, dos por cada una de las seis
regiones (África, Asia, la región árabe, América del Norte, América
Latina y el Caribe, Europa), además de un máximo de tres miembros
cooptados por el CC, y el Coordinador de Social Watch, como miembro
ex-oficio del Secretariado Internacional.
Los 12 miembros
regionales del CC son nombrados por los grupos regionales en
la Asamblea General y elegidos por todos los asistentes de la
Asamblea de Social Watch. Por lo tanto, deben rendir cuentas a toda
la red y no son representantes formales de sus regiones, ya que no
existe ningún mecanismo que legitime dicha representación. La
composición del CC estará atenta al equilibrio de género, es
decir, como principio, de cada región se elige una mujer y un
hombre. La cooptación de miembros por el CC también será sensible al
género.
Para asegurar la
renovación de la membresía del CC y para brindar oportunidades de
participación a los diferentes miembros se sugiere firmemente que
cada uno de los miembros regionales del CC no sea reelegido más de
una vez, es decir, que sólo participe del CC por dos períodos
consecutivos hasta un máximo de seis años. El mandato de los
miembros cooptados termina con la Asamblea General. Los miembros
cooptados pueden ser elegidos nuevamente por el nuevo CC.
Los miembros del
CC designarán en la primera reunión después de la elección dos
copresidentes (un hombre y una mujer de diferentes regiones).
La eficacia del
CC depende de la participación activa de todos sus miembros. Por lo
tanto, con el fin de garantizar el funcionamiento del CC, los
miembros deben cumplir varios requisitos básicos:
-
Capacidad
para participar en dos reuniones del CC por año, varias conferencias
telefónicas y la comunicación regular a través de la lista de correo
electrónico;
-
La voluntad y la capacidad para representar a Social Watch en los
foros internacionales;
-
Capacidad para comunicarse en inglés.
En el período entre asambleas el CC
debe ejercer liderazgo político, y orientar y supervisar la
implementación de las decisiones de la Asamblea General.
El CC asegura la visibilidad y
participación política de la red en los foros y procesos relevantes.
Basándose en las propuestas de los
miembros, el CC decide el tema principal para el Informe anual de
Social Watch.
El CC supervisa y apoya la labor
del Secretariado en el período entre asambleas. Esto incluye:
-
Revisar y aprobar los proyectos, planes de actividades, presupuestos
y propuestas financieras y los informes preparados por el
Secretariado.
-
Supervisar
la preparación y la realización de la Asamblea General, incluido el
Informe para la Asamblea.
-
Trabajar
con el Secretariado para estimular el surgimiento de nuevas
coaliciones nacionales de Social Watch y fortalecer las ya
existentes.
El CC presenta su informe de
actividades ante la Asamblea General.
El CC decide cuándo y dónde se
realizará la Asamblea General.
4. Secretariado Internacional
El Secretariado es el principal
órgano ejecutivo de Social Watch. La primera evaluación externa de
la red (1995-2000) señaló que, “de las diversas funciones de la
red de Social Watch, la del Secretariado es la que más ha cambiado”.
Originalmente, la función del Secretariado se limitaba a la
responsabilidad por la producción del Informe pero, debido al
crecimiento de la red, una serie de nuevas funciones han sido
incorporadas, incluida la investigación, capacitación, campañas,
promoción de la red, cabildeo y su representación en foros
internacionales.
El Secretariado está dirigido por el
Coordinador de Social Watch, quien supervisa la gestión del
Secretariado y representa a la red ante el mundo exterior. El
Secretariado rinde cuentas ante la Asamblea y el Comité Coordinador. |