La inequidad es rampante en las ciudades de India

Avenida Jangpura, en Nueva Delhi.
(Foto: April May/Flickr/CC)

La población de las ciudades de India afronta diferentes privaciones e inequidades, según un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), según informó el portal de análisis Governance Now. “Hay desigualdad, guetización, apartheid y segregación”, sostuvo uno de los responsables del estudio, Miloon Kothari, ex relator especial de la ONU sobre Vivienda Adecuada.

Kothari aportó un capítulo del documento, titulado “Políticas urbanas y el derecho a la ciudad en India: derechos, responsabilidades y ciudadanía”, y también fue coautor de un capítulo del Informe de Social Watch 2012, “Vivienda, tierra y desarrollo sustentable”, junto con Shivani Chaudhry, director adjunto de la organización india Red de Vivienda y Derechos a la Tierra.

“Nuevos proyectos (comunidades cerradas, centros comerciales y complejos de esparcimiento) determinaron una demarcación clara entre áreas ‘ricas’ y ‘pobres’”, y la población de los segundos tiene “escaso acceso a servicios cívicos esenciales, especialmente agua, electricidad y saneamiento”, agregó el ex relator de la ONU.

El estudio no establece qué porcentaje de la población urbana india reside en unas u otras áreas, pues el país carece de “documentación e investigación intensiva basada sobre derechos” en la materia.

El gobierno, según Kothari, no ha afrontado la tarea de contener la especulación en bienes raíces, por lo cual “la clase media es incapaz de comprar vivienda en las ciudades, pues las mafias controlan los precios” del sector.

“La planificación urbana en India es elitista y no comprende a la totalidad de los habitantes”, sostuvo Ram B Bhagat, del Instituto Internacional de Ciencias Demográficas. El censo de 2011 estimó la población urbana en un tercio del total, cerca de 377 millones de los 1.200 millones de habitantes. “Debe fortalecerse la gobernanza local”, agregó el experto.

El informe también considera que, a falta de una planificación adecuada, los migrantes procedentes de áreas rurales suelen ser acusados de los problemas urbanos. “De ese modo, no sólo se sustenta una actitud negativa, sino que también se incita el odio y la violencia hacia los migrantes”, indica el estudio.

Diversos programas de planificación territorial, incluida la quinquenal Misión Nacional Urbana Renovable Jawaharlal Nehru (iniciado este año), deberían atender los problemas de los migrantes y sustentar el respeto de sus derechos, según el informe.

El estudio propone basar la planificación sobre el principio del “derecho a la ciudad”, también presente en el Informe de Social Watch 2012, para garantizar un mejor acceso a los servicios y equidad de oportunidades para toda la población urbana. 

“Organizaciones de la sociedad civil del mundo entero han articulado el ‘derecho a la ciudad’, promoviendo la tierra como derecho humano y resaltando la necesidad de recuperar la función social de la propiedad. Estos movimientos y campañas marcan el inicio de una reconsideración radical requerida para desafiar las políticas económicas neoliberales que se han ido institucionalizando en el mundo entero”, escribieron Kothari y Chaudhry en el Informe de Social Watch.

“Proponemos el desarrollo y la práctica de dos enfoques –el derecho a la ciudad y el derecho a la tierra y los recursos naturales–  como base conceptual para la articulación de la indivisibilidad de los derechos humanos y la promoción de los derechos humanos a una vivienda adecuada, a la tierra, y al desarrollo sustentable”, agregaron los expertos.

Fuentes
Governance Now (en ingles): http://bit.ly/zNTiom
Informe de Social Watch 2012: http://bit.ly/rCabKY