Una declaración exhortando a los gobiernos a no usar argumentos de procedimiento como excusa para retrasar aún más las negociaciones de fondo sobre la urgente necesidad mundial de dar respuestas políticas a la crisis actual está siendo distribuida entre los negociadores en Naciones Unidas.Declaración sobre las negociaciones de los resultados de la Conferencia de ONU sobre la Crisis Financiera y Económica Mundial y sus Impactos en el Desarrollo
15 de Mayo, 2009
1. Nos enfrentamos a una crisis sistémica global, que se originó en los países ricos del Norte, sus insostenibles patrones de consumo y producción y el comportamiento económico irresponsable de sus actores sociales dominantes. La crisis afecta a miles de millones de personas alrededor del mundo, empujando a muchos de ellos al desempleo y la pobreza, y la violación de sus derechos económicos, sociales y culturales.
2. La respuesta del G20 no fue suficiente para abordar las causas profundas de estas múltiples crisis alimentaria, climática, de los mercados financieros y del desarrollo sostenible.
3. La crisis global necesita una respuesta global que implique a todas las sociedades afectadas por la crisis. Por lo tanto, las Naciones Unidas es el único foro legítimo a través de la cual se puede resolver la crisis. Esta es la razón por la cual recibimos con beneplácito la decisión de los gobiernos en Doha de celebrar una Conferencia de las Naciones Unidas sobre la crisis económica y financiera mundial y sus impactos en el desarrollo.
4. Desde la Conferencia de Doha, a los diplomáticos en Nueva York les ha llevado más de 16 semanas el llegar a un acuerdo sobre las modalidades de la "Conferencia sobre la crisis". Ellos son responsables de la demora, son responsables de la falta de tiempo para las negociaciones de fondo sobre el resultado de la conferencia.
5. Organizaciones y Redes de la Sociedad Civil elaboraron declaraciones listando sus recomendaciones y exigencias sobre la forma de abordar la crisis actual, empezando por el "Documento de Referencia de la Sociedad Civil" en el período previo a la Conferencia de Doha de 2008.
6. Muchas de nuestras exigencias se reflejan en las recomendaciones presentadas por la "Comisión Stiglitz" en marzo de 2009. Por esta razón, consideramos estas recomendaciones como una buena base sobre la cual construir un nuevo sistema económico y financiero global.
7. Muchas de nuestras posiciones se reflejan también en el primer borrador de documento final presentado por el Presidente de la Asamblea General (PAG), el 8 de mayo de 2009. Entendemos que las recomendaciones que figuran en este documento contienen medidas de corto plazo que deben ser implementadas de inmediato como respuesta a la crisis actual, tales como la suficiente financiación de un paquete de estímulo global, y medidas de largo plazo, tales como el establecimiento de un nuevo Sistema Mundial de Reservas o la propuesta de una Autoridad Fiscal Mundial. Estamos de acuerdo en que la conferencia de la ONU en junio tiene que llegar a respuestas inmediatas a la crisis y, simultáneamente, decidir las reformas de largo aliento en un plazo decidido por los gobiernos en conjunto.
8. En contraste, el borrador de documento de los co-facilitadores, de fecha 6 de mayo de 2009 no especifica las acciones necesarias de corto plazo ni tampoco contiene compromisos concretos para las reformas estructurales de largo plazo. Se limita a reconfirmar principalmente – mediante la adaptación de un lenguaje ya acordado - las decisiones adoptadas en la Conferencia de Doha y las Cumbres del G20. Las recomendaciones de política en este documento carecen de sentido de urgencia. Las recomendaciones de reformas institucionales (párrafo 47) son interesantes pero, según los co-facilitadores, sólo "pueden ser consideradas". Esta frase diplomática hace que cualquier recomendación resulte inútil. Si los gobiernos llegaran a acordar sobre ese documento final, contribuirían a debilitar aún más a las Naciones Unidas como un foro global para la coordinación de la política económica y la toma de decisiones y fallarían por completo en encontrar respuestas de fondo a la crisis actual.
9. Entendemos que en virtud del escaso tiempo será difícil que los gobiernos lleguen a un acuerdo sobre un conjunto amplio de medidas de reforma radical, como las que sugiere el borrador del PAG. Sin embargo, un consenso sobre muchas de las propuestas concretas de reforma que están sobre la mesa aún puede ser alcanzado. Entre las decisiones que son de alta prioridad y que podrían ser adoptadas en la Conferencia de las Naciones Unidas sin más dilación, están las siguientes:
- La iniciativa de establecer un Panel Global sobre los Riesgos Sistémicos en la Economía Mundial, siguiendo el modelo del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático, que reúne a académicos, sociedad civil y encargados de formular políticas.
- La decisión de elevar la Comisión de Expertos sobre Cooperación Internacional en Cuestiones Tributarias a una Comisión Intergubernamental sobre Cuestiones Tributarias en calidad de comisión orgánica del Consejo Económico y Social (ECOSOC) a finales de 2009.
- El compromiso político para introducir un Impuesto a las Transacciones Financieras coordinado a nivel internacional a fin de movilizar recursos adicionales para un Fondo de Estímulos Globales a corto plazo y la implementación a largo plazo de Objetivos de Desarrollo acordados internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
- El establecimiento de un Consejo de Coordinación Económica Global dentro del sistema de las Naciones Unidas.
- La decisión de revisar el acuerdo entre la ONU y las Instituciones de Bretton Woods (IBW), a fin de mejorar la coordinación y la coherencia de las políticas mediante la integración completa de las instituciones de Bretton Woods como agencias especializadas dentro del sistema de la ONU.
10. Hacemos un llamamiento a los gobiernos a no usar argumentos de procedimiento como una excusa para retrasar aún más las negociaciones de fondo sobre la urgente necesidad mundial de dar respuestas políticas a la crisis actual.
Firmas:
Jens Martens and James Paul, Global Policy Forum │Roberto Bissio, Social Watch │Beverly Keene, Jubilee South │Andrea Baranes and Antonio Tricarico, Campagna per la Reforma della Banca Mondiale │Mirjana Dokmanovic, Women and Development Europe (WIDE)│Gigi Francisco, Development Alternatives wirh Women for a New Era (DAWN) │Patricia Blankson Akakpo, Network for Women's Rights in Ghana (NETRIGHT) and ABANTU for Development (ROWA) │Josep Xercavins i Valls │Philo Morris, Medical Mission Sisters │Aldo Caliari, Center of Concern │Rudy De Meyer, 11.11.11 │Verena Winkler and Simon Stocker, Eurostep │Eva Friedlander, WAC, the International Women's Anthropology Conference │Luke Fletcher, Jubilee Australia │Anne Jellema, Action Aid │Mark Herkenrath, Alliance Sud, Switzerland │Klaus Schilder, terre des hommes Germany │Magaly Pineda, CIPAF, Rep.Dominicana │Feminist Task Force of the Global Call to Action against Poverty │Arjun Karki, LDC Watch │Sarba Khadka, South Asia Alliance for Poverty Eradication-SAAPE │Mana Dahal Rural Reconstruction Nepal-RRN │Edward Oyugi, Social Development Network, Nairobi, Kenya │Oksana Kisselyova, Liberal Society Institute, Ukraine │Cartas A. Kapele, Children Education Society (CHESO), DAR ES SALAAM – TANZANIA │Fernanda Carvalho, IBASE - Brazilian Institute for Social and Economic Analysis │EURODAD │ATTAC Hungary │Milan Smrz, Czech section of Eurosolar │Joseph M. Sammut, Social Watch, Malta │Christine Andela - COSADER (Collectif des ONG pour la Sécurité Alimentaire et le Développement Rural) - Cameroun│ EURODAD │ Marta Benavides - Instituto Internacional de Cooperación entre Pueblos (IICP) - El Salvador │ GCAP - Sudan│ Jubilee Debt Campaign (UK) │Tom Kucharz, Ecologistas en Acción (Spain) │Transnational Institute │Institute for Policy Studies, Global Economy Project │Dr. Hassan Abdel Ati - National Civic Forum - Sudan │Malgorzata Tarasiewicz - Network of East-West Women, NEWW-Polska │AWID (Association for Women¹s Rights in Development) │Rede Brasil sobre Instituições Financeiras Multilaterais │Marek Hrubec, Centre of Global Studies, Czech Republic │Zelená Pro Planetu, Czech Republic │Henri Valot, Policy Advisor CIVICUS: World Alliance for Citizen Participation │Professor Aijaz Qureshi: Social Watch Pakistan- IDF │Zulfiqar Halepoto- Sindh Democratic Forum (SDF) and Social Watch Pakistan │Nazeer Memon- Sindh Agriculture Forum │Abrar Kazi - SDF- water expert and technocrat │Rural Reconstruction Nepal (RRN) │Public Finance Monitoring Center │Women's Working Group on Financing for Development │Egyptian Association For Community Participation Enhancement (EACPE) │CARDET, Cyprus │National Social Watch Coalition - India │Action for Economic Reforms │Philippine Rural Reconstruction Movement (PRRM) │Arab NGO Network for Development (ANND) │Ziad Abdel Samad │Mariama Williams, Integrated Policy Research Institute (IPRI) │Yves Conze, Integrated Policy Research Institute (IPRI) │Carla Bakboord, MSc Cultural Anthropologist, Executive Director Equality & Equity for Gender&Social Development, Suriname │El Amel Association For Social Development in Algeria │Women for Change │Genoveva Tisheva- Bulgarian Gender Research Foundation │Tomas Tozicka - Jubilee Czech │Hanaa Edwar, Iraqi AlAmal Association │David Obot (NURRU), Kampala-Uganda │J.B.Kwesiga (DENIVA), Uganda │Hamarneh, Vanda, Syria │Consumers Association of Penang │Friends of the Earth, Malaysia │KOPIN (Koperazzjoni Internazzjonali) Malta │Instituto Latinoamericano de Servicios legales Alternativos (ILSA) - Colombia │Klaus Heidel, Werkstatt Ökonomie e.V., spokesperson Social Watch Deutschland/Forum Weltsozialgipfel (Social Watch Germany) │International Gender and Trade Network (IGTN) │Rene Suša, Humanitas, Society for human rights and supportive action, Slovenia │Africa Development Interchange Network (ADIN) │Sanayee Development Organization (SDO) Kabul, Afghanistan │UK Coalition Against Poverty. Eileen Devaney │Baudouin Schombe, Coordonnateur National Reprontic │Bretton Woods Project (UK) │FOCO - Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos │DECIDAMOS, Campaña por la Expresión Ciudadana, Paraguay │Social watch Mocambique │Jiri Silny, Ecumencial Academy Prague, Czech Republic │Vagn Berthelsen, Secretary General of IBIS │Sisters of Mercy (of the Americas) │Marta Scarpato, Consultora sindical, Italia │Mayalu Matos Silva, Brazil │Carlos Martinez Garcia, Presidente de ATTAC España │Martín Pascual, Fundación Cenda, Chile │CIDEP, Asociación Intersectorial para el Desarrollo Económico y el Progreso Social (El Salvador) │Reseau Marocain pour le Droit a la Sante, Dr Aziz RHALI. Maroc │Antonio J. González Plessmann, Activista venezolano de Derechos Humanos │WEDO (Women's Environment and Development Organization)│ Red de Control Ciudadano, Costa Rica │ Secours-Catholique/Caritas France │ Instituto de Estudos Sócioeconômicos – INESC, Brasil │ Lunaria, Italy │ War on Want │ Carlos Martinez Garcia, Presidente de ATTAC España │ Socio Economic Rights Initiaitive/Social Watch Nigeria │ Global Economy Program │ Coordinación de ONG y cooperativas - CONGCOOP │ Uganda Coalition for Sustainable Development │ SLUG - The Norwegian Coalition for Debt Cancellation │ African Women's Development and Communication Network/FEMNET Africa │ African Women's Development and Communication Network/FEMNET Africa │K.U.L.U.-Women and Development, Denmark │Plataforma 2015 y más, España │Third World Network │CAP │SAM │Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos – LATINDADD │Women Headed Households Empowerment (PEKKA) │Kerstin Sack, Attac Germany │
