La réduction des dépenses ne guéri pas l'économie mais rend le peuple malade
Published on Sat, 2011-12-24 05:40
Comme les gouvernements du monde entier, tous les pays, les industrialisés et ceux en développement, ont réduit leurs dépenses au cours des deux dernières années et préparent leurs économies pour la prochaine, les premières victimes sont les programmes de bien-être social, comme les contributions des organisations de base, incluses dans le rapport de Social Watch 2012 le signalent. Mais les mesures d'austérité se sont avérées inutiles pour surmonter la crise et pourraient même faire plonger le monde dans la récession, selon un nombre croissant de spécialistes et organismes internationaux. « Les politiques fiscales d'austérité qui réduisent les dépenses sociales ont commencé à être adoptés dans les pays touchés par la dette et s’étendent maintenant même aux pays qui ne souffrent pas de problèmes de dette ou de déficit budgétaire, » a écrit le coordinateur de Social Watch, Roberto Bissio, dans la présentation du rapport. « Malgré les preuves que les politiques contracycliques ont agi comme amortisseurs efficaces et ont amélioré la résilience, des nombreux gouvernements ont sacrifié les dépenses sociales de l'orthodoxie néolibérale et une dépendance plus forte sur les marchés financiers, » selon une déclaration préliminaire produite par le groupe de réflexion de la société civile sur les Perspectives de développement mondial, dans le rapport de Social Watch 2012 sous le titre "Rio + 20 et au-delà : aucun avenir sans justice". L’ « inaction » de ces gouvernements « et la mauvaise-action d'entreprise sont en train d’amasser une montagne de dettes sociales et écologiques, comme d’habitude » comme « l'érosion des finances publiques » qui les empêche de soutenir le bien-être du peuple et des systèmes de soins, ainsi que " le taux élevé de chômage […], l’augmentation des prix alimentaires et l’injustice généralisée". Tous ces problèmes ont provoqué des "tensions sociales et politiques et des troubles […] du Caire à Manhattan, à New Delhi," a remarqué le groupe de réflexion. « Bien que la Commission [européenne] se promeut elle-même comme la plus encourageante d'une approche économique sociale, il existe une préoccupation croissante que ses tendances de libéralisation augmenteront les exigences sur les gouvernements nationaux à imposer de nouvelles réductions des dépenses publiques dans le cadre de plus en plus stricte de discipline monétaire, » ont écrit Mirjam van Reisen, Simon Stocker et Georgina Carr dans un chapitre du rapport de Social Watch 2012 sur le mouvement des « Les États-Unis peut et doit dépasser le débat actuel de courte vue sur les dépenses liées aux droits pour s’occuper de la réalité d'investir dans les enfants, les communautés, les soins aux personnes âgées et les soins de santé, caractéristiques fondamentales d'une démocratie moderne et d’une économie forte et résiliente, » ont conclu Tanya Dawkins, Aldo Caliari, Julia Wartenberg, Karen Hansen-Kuhn et Alexandra Spieldoch, les auteurs de ce chapitre national du rapport. La théorie est fausse, pas les faits Les conclusions des membres de Social Watch sont compatibles avec les études d'évaluations publiées par les économistes et les agences de l'ONU. Les théories « Mainstream » sont de plus en plus contestées, mais les gouvernements les gardent. De 128 pays interrogés par le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), plus de 90 avaient introduit des mesures d'austérité qui ont affecté leurs secteurs sociaux en 2011 ou avaient l'intention de le faire en 2012, a rappelé Bissio dans le rapport Social Watch. Et la contraction a été « excessive » dans au moins un quart de ces nations, cela signifie que des dépenses ont été réduites au-dessous du niveau d'avant la crise, selon l'étude publiée par la Division de la politique et la pratique du Fonds. Les contributeurs aux États-Unis au rapport de Social Watch 2012 ont cité un document délivré par une autre Agence de l'ONU, l'Organisation internationale du travail (OIT), qui note qu'assurer des protections sociales fondamentales peut être un outil puissant pour assurer une croissance durable, de lutte contre la pauvreté et d'atténuer l'impact de la crise. Une prédisposition des gouvernements à réduire leurs dépenses qui prévaut du Canada à la République tchèque, de l'Italie au Venezuela, de l'Espagne aux Philippines, est "difficile de produire les résultats escomptés et pourrait propulser le monde dans un combat renouvelé de la récession ou même dans une dépression pure et simple," a alerté Heiner Flassbeck, directeur de la Division sur la mondialisation et des stratégies de développement de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED). Dans un mémoire politique publié ce mois-ci par cette Agence de l'ONU, Flassbeck a parlé des « dizaines de cas où un resserrement budgétaire n'a pas enclenché l'expansion macroéconomique recherchée mais, a plutôt eu l'effet inverse, » y compris « une longue liste de pays en développement » qui ont subi des « expériences dommageables au cours des trois dernières décennies ». L'expert mentionne « un examen détaillé » réalisée par le Bureau indépendant d'évaluation du Fonds monétaire International (FMI) sur les programmes d'ajustement budgétaire soutenus par le FMI lui-même dans 70 pays depuis le début des années 1980. Ces programmes ont été basés sur des « hypothèses optimistes » sur « la reprise économique » et « la relance de l'investissement privé » et ont mené "inévitablement à la contre-performance fiscale", a remarqué. De nouvelles études académiques et statistiques produites par les institutions de recherche, des organismes internationaux et des organisations de la société civile, certains d'entre eux purement économique ainsi que d'autres porté sur les indicateurs sociaux (comme l'indice de capacités de base conçu par Social Watch), a confirmé à un nombre croissant de chercheurs l'idée que « il existe une porte tournante entre le marché et le gouvernement où le pouvoir et la richesse sont étroitement liés» a dit James Boyce, professeur à l'Université de Massachusetts, Amherst. Boyce est l'un des fondateurs de Econ4, un groupe d'économistes des Etats-Unis visant à utiliser leur science « pour les personnes, pour la planète [et] pour l'avenir » et à contester « les dogmes fermés du passé » et la « monoculture intellectuelle dans la profession de l’'économie, » déclare son énoncé de mission. L’Europe sans travail Dans leur chapitre de 2012 du rapport de Social Watch, Mirjam van Reisen, Simon Stocker et Georgina Carr ont déploré « les politiques d'austérité » qui mènent les gouvernements européens à « réduire les dépenses publiques et les avantages sociaux, licencier des travailleurs du secteur public et réduire les revenus, » une tendance confirmée par des contributions nationales de cette région. Ainsi, le gouvernement tchèque « réussit à faire du principal sujet la restriction de la dette et se concentre principalement sur les réductions de dépenses sociales », qui comprenaient les allocations parentales, les prestations d'invalidité, les soins et l'aide aux familles ayant des enfants handicapés. Il ordonne également des réductions de salaire et des licenciements dans le secteur public, ce qui représente un grand nombre de femmes, selon les organisations membres de Social Watch. La coalition italienne de Social Watch a signalé que les plus touchés des secteurs dans ce pays étaient ceux du bien-être, des politiques sociales, de l'éducation, de la recherche, de l’aide publique au développement et les transferts aux autorités locales. Le budget approuvé en 2011 a gelé les salaires de la fonction publique, qui touchent plus particulièrement le système scolaire, qui perd plus de 100.000 emplois depuis 2009. Les 10 budgets de fonds sociaux ont tombé de 3,6 milliards de dollars en 2008 à 507 millions de dollars en 2010. En Espagne, le gouvernement a réduit les dépenses publiques de 6 %, selon la coalition de la société civile Plataforma 2015 y Más. L'ajustement a inclus la fermeture du ministère de l'égalité, en charge de la politique de l'égalité de genre. En 2010 et 2011, les fonds de coopération internationale ont diminué d'environ 20 %. Amérique du Nord : Nouvelles mesures sur le chemin L’Asie attend l'indépendance En ce qui concerne Les Philippines, les dettes de montage et de service de la dette sont le fléau du développement national. Encours de la dette du pays a extrêmement augmentés de 16,2 millions de dollars en 1990 à 101,5 milliards de dollars en 2009, plus de 50 % du PIB du pays, selon a signalé le mouvement de Reconstruction rurale Philippine et Social Watch Philippines. Le ratio de la dette au PIB était 57,7 % à la fin de 2009. Environ un tiers du budget national est pour payer les intérêts du stock de la dette de montage du pays. Garder la dette à des niveaux durables et contrôler l'hémorragie de remboursement est indispensable pour reprendre le chemin du développement. Le gouvernement emprunte beaucoup de fonds à ses engagements des OMD. Ses programmes principales contre la pauvreté, comme par exemple les conditions pour le transfert de fonds, se font avec de l'argent emprunté et compliquent davantage la situation financière du pays. L’investissement social du Venezuela s'est effondré Plus d’ information |
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