El progreso hacia las metas 2003

EL REGISTRO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS POR LOS GOBIERNOS Y LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES
El Progreso hacia las Metas resume situaciones, avances y retrocesos de los países en base a una selección de áreas temáticas extraídas de los objetivos mensurables fijados en 1995 en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de Copenhague, en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing y en la Cumbre del Milenio de 2000.

Los indicadores empleados en las tablas de «Avances y Retrocesos» y «La Situación Actual» se agruparon en siete áreas que combinan más de un indicador: «Analfabetismo» (tasas de analfabetismo adulto y tasa de analfabetismo en personas entre 15 y 24 años); «Salud reproductiva» (porcentaje de embarazos y partos atendidos por personal especializado); «Alimentación» (oferta calórica per cápita y porcentaje de menores de 5 años con malnutrición); «Servicios» (porcentaje de población con acceso a saneamiento, porcentaje de población con acceso a fuentes de agua mejoradas y líneas telefónicas cada 1.000 habitantes); «Niñez»

(tasa de mortalidad menores de 1 año, tasa de mortalidad de menores de 5 años, porcentaje de niños que llegan a 5º grado y tasa neta de matriculación en enseñanza primaria) y «Género» (relación mujeres sobre hombres en: tasa de desempleo, tasa bruta de matriculación en enseñanza primaria y tasa de analfabetismo en personas entre 15 y 24 años).

La tabla «Avances y Retrocesos» muestra progresos, estancamientos y retrocesos con respecto a los objetivos de desarrollo fijados. El avance o retroceso se calculó sobre la base de los cambios producidos a partir de 1990 y los datos más recientes en forma lineal en aquellos indicadores clave que reflejan la selección de metas asumidas. Cada variable fue categorizada en una escala que va desde avances significativos hasta retrocesos significativos, tomando en cuenta para tal categorización, la propia distribución de las tasas de crecimiento anual entre 1990 y el último dato disponible.

Una segunda tabla «La Situación Actual» muestra el estado actual del desarrollo social de los países, en relación al mismo conjunto de indicadores seleccionados basado en los datos más recientes disponibles. En otras palabras, muestra cuán cerca o lejos están los países en promedio de alcanzar sus metas, sin importar si están avanzando hacia ellas. El ordenamiento de los países tomó en cuenta la propia distribución de valores de cada variable y fueron categorizados en cuatro estadios: 1) Cerca o por encima de las metas; 2) Por encima del promedio; 3) Por debajo del promedio; 4) Situación crítica.

La tabla «Avances y Retrocesos» refleja entonces la velocidad del progreso, mientras que «La Situación Actual» es una «instantánea» de la situación actual de los países. La información de ambas se complementa. Un pequeño avance en un país con un alto nivel de desarrollo social no es lo mismo que un pequeño avance en un país donde aún queda mucho por hacer.

La tabla «Voluntad Política» pretende reflejar el estado actual de los países en temas directamente relacionados con decisiones gubernamentales expresadas en la prioridad asignada al gasto social, militar, la AOD y la ratificación de convenios internacionales clave. Esta tabla incluye cinco indicadores: Porcentaje del PNB destinado a gasto en educación; Porcentaje del PBI destinado a gasto en salud; Porcentaje del PBI destinado al gasto militar; Porcentaje del PNB destinado a AOD (en el caso de los países miembros de la OCDE) y firmas y ratificaciones de Convenios y Acuerdos Internacionales clave.

El orden en que figuran los países en estas tablas responde a tres criterios básicos simultáneos: el valor del promedio de estado o avances en todas las áreas, la cantidad de áreas para las que el país tiene información y el orden alfabético. En la tabla «La situación actual» los diferentes colores de sombreado agrupan los países con igual puntaje promedio. Los comentarios sobre estas cifras, sobre la metodología utilizada para construir estos rankings, las tablas estadísticas país por país, y los análisis ulteriores elaborados por organizaciones de sociedad civil acerca de la calidad de las políticas sociales, la voluntad política y las alternativas están publicados en el informe anual de Social Watch 2003 Los Pobres y el Mercado.

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