BOLETÍN SOCIAL WATCH - Boletín 124 - 29 de marzo, 2013

Desde que se unió al euro en 1999, Portugal ha tenido el crecimiento más bajo de la zona euro. En 2011 tuvo la tercera mayor deuda pública bruta como porcentaje del PIB (108,1%) en Europa (UE-27), sólo por detrás de Grecia e Italia. y en mayo de ese año fue el tercer país en buscar un "rescate". Las medidas de austeridad acordadas entre el gobierno portugués y la Troika -Comisión Europea (CE), Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Central Europeo (BCE)- son responsables de importantes retrocesos. Muchos derechos económicos y sociales básicos que estaban garantizados están siendo cuestionados, o sea descuidados. En este escenario, la política de cooperación al desarrollo que ha contribuido de manera significativa al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) también sufrió un cambio negativo.

La respuesta política a la crisis financiera de 2008 fue la implementación de un conjunto progresivo de estrictas medidas de austeridad. Entre las medidas propuestas para 2012/13 se encuentran: la reducción de las pensiones, el control de gastos salud y educación, el aumento del impuesto sobre la renta, la reducción del número de empleados públicos y de los salarios. En 2013, el gobierno portugués y la troika UE-BCE-FMI decidirán un nuevo recorte de 4,000 millones de euros en el gasto público, principalmente relacionados con el estado del bienestar (salud, educación, pensiones y protección social).

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El Grupo de Reflexión de la Sociedad Civil sobre Perspectivas Globales de Desarrollo ha presentado el documento Hacia un marco de metas universalmente sostenibles sobre la agenda Post 2015 en la Reunión de la Sociedad Civil Internacional que culminó en Bonn la semana pasada. A la reunión asistieron redes de organizaciones no gubernamentales de todo el mundo.

El documento sostiene que las metas centradas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya no dan respuesta a los problemas globales. La respuesta adecuada es hacer cambios en los sistemas económicos y sociales que tengan en cuenta los actuales problemas de desigualdad social, calentamiento global y limitación en los derechos humanos. Hay que construir un programa de desarrollo que involucre tanto a los países pobres como a los ricos.

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Pensadores, parlamentarios y representantes de organizaciones de la sociedad civil africanos convocados en Sudáfrica por el Parlamento Panafricano articularon lo que se está convirtiendo en un creciente consenso en diversos foros continentales: "Los bloques de construcción del desarrollo" tienen que estar en el centro de las discusiones post 2015 y el imperativo de apoyar una transformación evolutiva-estructural debe informar al enfoque adoptado para la gobernabilidad (gobernanza del desarrollo), el financiamiento y las alianzas globales de desarrollo, así como los objetivos de desarrollo socioeconómico.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) contribuyeron a centrar la atención mundial en la importancia de canalizar recursos para la reducción de la pobreza y las diferentes dimensiones del desarrollo social. En África, esto se dio en el contexto del ajuste estructural y de políticas de “desarrollo como siempre” que habían fracasado en cuanto a lograr resultados de desarrollo humano e incluso dieron lugar a retrocesos en varios países.

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Los recursos requeridos para cumplir con los programas de desarrollo sostenible post 2015 en África constituyen un serio desafío para alinear las expectativas de una ambiciosa agenda post 2015 con la implementación de la misma. Para cerrar esta brecha es crucial que la región, hasta ahora considerada significativamente dependientes de los recursos externos para financiar su desarrollo, presente su visión de cómo debe ser tratado el tema. Con el fin de contribuir a esta visión, esta síntesis se basa en las reflexiones de los representantes de la sociedad civil y expertos en las reuniones sobre el Financiamiento para el desarrollo y el marco post 2015 organizadas el 24 y 25 de febrero de 2013 en Johannesburgo, Sudáfrica, por el Parlamento Panafricano, la Declaración de la Campaña del Milenio de África, el PNUD, ACORD, Christian Aid, Tax Justice Network - África y la Red del Tercer Mundo-África, con la participación de CEPA y la Unión Africana.

La reunión reflejó un consenso de que la cuestión de la financiación y la organización de la economía y el Estado están vinculados. Por tanto, es imperativo fortalecer y reorientar el papel del Estado en el desarrollo para que las diferentes fuentes de financiación tengan impacto. Además, los temas de financiamiento y alianzas para el desarrollo no pueden ni deben separarse de las políticas encaminadas a la sostenibilidad del sistema, mediante un enfoque proactivo en cuanto a las prioridades de desarrollo para mitigar la creciente financiarización de economías africanas.

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